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欧盟、美国、日本和印度生物农药与生物刺激素登记法规核心内容与变化

作者:AgroPages (世界农化网)    |     来源:AgroPages (世界农化网)    |     发布时间:2021-07-12     |     切换:简体 繁體    |     字号:[        ]

欧(ou)盟(meng)生物农(nong)药(yao)和(he)生物刺激素法规发展及趋势


在(zai)过去(qu)的(de)(de)(de)几个(ge)月(yue)里,欧盟(meng)现行及未来实(shi)施(shi)的(de)(de)(de)生(sheng)物农(nong)药和生(sheng)物刺激(ji)素(su)(su)法(fa)规(gui)(gui)(gui)发生(sheng)了(le)重(zhong)大变化(hua)。当(dang)然,其中(zhong)(zhong)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)点是将(jiang)各成(cheng)员国(guo)关(guan)于生(sheng)物刺激(ji)素(su)(su)的(de)(de)(de)规(gui)(gui)(gui)定统(tong)一(yi)(yi)(yi)到(dao)欧盟(meng)的(de)(de)(de)肥(fei)料法(fa)规(gui)(gui)(gui)框架下。新欧盟(meng)肥(fei)料法(fa)规(gui)(gui)(gui)2019/1009 的(de)(de)(de)生(sheng)效带来了(le)几个(ge)变化(hua)。其一(yi)(yi)(yi),新法(fa)规(gui)(gui)(gui)从2022 年(nian)(nian)开(kai)始实(shi)施(shi)后,有了(le)适用(yong)(yong)于所(suo)有欧盟(meng)成(cheng)员国(guo)的(de)(de)(de)统(tong)一(yi)(yi)(yi)规(gui)(gui)(gui)则(ze)和程序,这将(jiang)大大简(jian)化(hua)生(sheng)物刺激(ji)素(su)(su)产(chan)品的(de)(de)(de)市场准入,但前提(ti)是此(ci)类产(chan)品符合(he)新法(fa)规(gui)(gui)(gui)要(yao)求(qiu)。而新的(de)(de)(de)肥(fei)料法(fa)规(gui)(gui)(gui)纳入了(le)生(sheng)物刺激(ji)素(su)(su)产(chan)品,并明确将(jiang)其排除出欧盟(meng)植(zhi)保产(chan)品法(fa)规(gui)(gui)(gui)1107/2009 之外(wai)。从2022 年(nian)(nian)6 月(yue)起将(jiang)生(sheng)物刺激(ji)素(su)(su)纳入统(tong)一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)规(gui)(gui)(gui)则(ze),这一(yi)(yi)(yi)规(gui)(gui)(gui)定在(zai)填补一(yi)(yi)(yi)项监管空白(bai)(bai)的(de)(de)(de)同时,又打(da)开(kai)了(le)另一(yi)(yi)(yi)个(ge)空白(bai)(bai)。这主要(yao)是由于未来有资格(ge)在(zai)欧盟(meng)框架下登记的(de)(de)(de)生(sheng)物刺激(ji)素(su)(su)要(yao)符合(he)法(fa)规(gui)(gui)(gui)对它的(de)(de)(de)定义,而不是遵从科学。根据第2019/1009 号法(fa)规(gui)(gui)(gui),生(sheng)物刺激(ji)素(su)(su)被定义为“不依赖产(chan)品的(de)(de)(de)营养(yang)成(cheng)分刺激(ji)植(zhi)物营养(yang)吸收利用(yong)(yong)过程的(de)(de)(de)产(chan)品,其唯(wei)一(yi)(yi)(yi)目的(de)(de)(de)是改善植(zhi)物或植(zhi)物根际的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)个(ge)或多个(ge)以(yi)下特征:(a)养(yang)分利用(yong)(yong)效率,(b)对非(fei)生(sheng)物胁迫的(de)(de)(de)抵(di)抗(kang)力,(c)质量性(xing)(xing)状, d)土壤或根际中(zhong)(zhong)有限(xian)养(yang)分的(de)(de)(de)可利用(yong)(yong)性(xing)(xing)”。


植(zhi)物(wu)(wu)一般不区分(fen)生物(wu)(wu)胁迫(po)和(he)非(fei)(fei)生物(wu)(wu)胁迫(po)。许多(duo)植(zhi)物(wu)(wu)的(de)胁迫(po)防御系统同时(shi)参与生物(wu)(wu)与非(fei)(fei)生物(wu)(wu)胁迫(po)反应。因(yin)此,对(dui)许多(duo)产(chan)品来说,区分(fen)产(chan)品在(zai)哪个法律框(kuang)架下登记可能会(hui)很困难,尤其是(shi)针对(dui)密(mi)切相关的(de)物(wu)(wu)质(如某些植(zhi)物(wu)(wu)提取物(wu)(wu))。


鉴(jian)于大量关于许多(duo)物(wu)(wu)质功能(neng)的(de)(de)(de)科(ke)学(xue)文献和公开(kai)信(xin)息,以及生物(wu)(wu)刺(ci)(ci)激素和植(zhi)保(bao)(bao)产(chan)(chan)品(pin)(pin)生产(chan)(chan)商和经(jing)销商之(zhi)间的(de)(de)(de)竞争地位等,仅仅要求产(chan)(chan)品(pin)(pin)具(ju)备抵抗非生物(wu)(wu)胁迫的(de)(de)(de)功能(neng)就(jiu)将其归入肥料/ 生物(wu)(wu)刺(ci)(ci)激素框架是不(bu)够(gou)的(de)(de)(de)。这可能(neng)会(hui)导致(zhi)此前(qian)按(an)各国(guo)肥料法律作为(wei)(wei)“生物(wu)(wu)刺(ci)(ci)激素”销售的(de)(de)(de)产(chan)(chan)品(pin)(pin)需要按(an)植(zhi)保(bao)(bao)产(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)框架来(lai)登(deng)记。其中(zhong)一(yi)个例子是木霉(mei)属,其相关制品(pin)(pin)在许多(duo)国(guo)家(jia)都(dou)作为(wei)(wei)生物(wu)(wu)刺(ci)(ci)激素、植(zhi)物(wu)(wu)或土(tu)壤辅助产(chan)(chan)品(pin)(pin),在市(shi)场上(shang)已(yi)销售了几十年,但由于木霉(mei)具(ju)有杀菌效果,越来(lai)越多(duo)的(de)(de)(de)此类(lei)产(chan)(chan)品(pin)(pin)不(bu)得(de)不(bu)作为(wei)(wei)植(zhi)保(bao)(bao)产(chan)(chan)品(pin)(pin)进行登(deng)记。


根(gen)据欧盟植(zhi)物(wu)(wu)(wu)、动物(wu)(wu)(wu)、食品和饲料常务(wu)委(wei)员(yuan)会目前正在(zai)进行的(de)(de)审议(yi),部分(fen)活(huo)(huo)性物(wu)(wu)(wu)质(zhi)的(de)(de)法(fa)(fa)规管理已(yi)(yi)在(zai)讨论(lun)之中。部分(fen)成(cheng)员(yuan)国对植(zhi)保(bao)(bao)(bao)产品框架(jia)针对已(yi)(yi)登(deng)记化学(xue)活(huo)(huo)性物(wu)(wu)(wu)质(zhi)的(de)(de)规定提出了质(zhi)疑(yi)。这些成(cheng)员(yuan)国认为(wei)(wei),物(wu)(wu)(wu)质(zhi)根(gen)据新的(de)(de)定义(yi)可以作为(wei)(wei)植(zhi)物(wu)(wu)(wu)用(yong)生(sheng)物(wu)(wu)(wu)刺激(ji)素(su),因而(er)不(bu)属(shu)于(yu)植(zhi)保(bao)(bao)(bao)产品法(fa)(fa)规的(de)(de)范畴。关于(yu)这一(yi)点需(xu)要注意的(de)(de)是,新的(de)(de)肥料法(fa)(fa)规不(bu)允许产品具有(you)(you)抵(di)抗生(sheng)物(wu)(wu)(wu)胁迫的(de)(de)作用(yong)。另一(yi)方(fang)面,如(ru)果一(yi)个产品只对非生(sheng)物(wu)(wu)(wu)胁迫有(you)(you)效,该产品就不(bu)符合植(zhi)保(bao)(bao)(bao)法(fa)(fa)规的(de)(de)标准。但如(ru)果一(yi)个产品具有(you)(you)抵(di)抗生(sheng)物(wu)(wu)(wu)胁迫和非生(sheng)物(wu)(wu)(wu)胁迫的(de)(de)双重(zhong)作用(yong),则该产品绝对有(you)(you)资格在(zai)植(zhi)保(bao)(bao)(bao)框架(jia)下登(deng)记,因为(wei)(wei) 1107/2009 法(fa)(fa)规已(yi)(yi)将“诱导剂(ji)”或(huo)“植(zhi)物(wu)(wu)(wu)激(ji)活(huo)(huo)剂(ji)”等相(xiang)关物(wu)(wu)(wu)质(zhi)/ 产品类(lei)别(bie)纳入其中。


其他实(shi)际例(li)子则充分(fen)反映了在(zai)(zai)许(xu)多层(ceng)面对植保产品(pin)法(fa)律(lv)和监管(guan)程序的(de)变革正在(zai)(zai)开展(zhan),以及正在(zai)(zai)加大力度实(shi)施(shi)《欧盟(meng)绿色协议》,“从(cong)农(nong)场到(dao)餐桌(zhuo)”计划(hua)(hua),生(sheng)物(wu)多样性和可持(chi)(chi)续发展(zhan)目(mu)标,以及《通用(yong)食品(pin)法(fa)》。正如SUD(可持(chi)(chi)续使用(yong)指令(ling)128/2009)等立法(fa)和各项(xiang)国(guo)家行(xing)动计划(hua)(hua)所展(zhan)示的(de)那样,这不仅是欧盟(meng)的(de)责任,也是各成(cheng)员(yuan)国(guo)在(zai)(zai)国(guo)家层(ceng)面上的(de)责任。例(li)如,《可持(chi)(chi)续使用(yong)指令(ling)》规定:“成(cheng)员(yuan)国(guo)应(ying)采取一(yi)切必(bi)要措施(shi),推广低(di)农(nong)药用(yong)量的(de)有害生(sheng)物(wu)防治措施(shi),在(zai)(zai)可能的(de)情况(kuang)下优先使用(yong)非化学(xue)方法(fa),从(cong)而(er)使农(nong)药使用(yong)者转向使用(yong)对人类健(jian)康和环境风(feng)险最低(di)的(de)方法(fa)和产品(pin)”。


基于这一论(lun)点,瑞(rui)典当局拒绝了一项用(yong)于对抗林(lin)业甲壳虫(chong)化(hua)学(xue)杀虫(chong)剂续登的(de)(de)申请,理由(you)是(shi)已经有(you)广泛(fan)应用(yong)的(de)(de)非化(hua)学(xue)方法(fa)可以(yi)选择,而不(bu)会(hui)对森林(lin)所有(you)者(zhe)带来(lai)任何重(zhong)大不(bu)利的(de)(de)影响。同时,不(bu)予批准的(de)(de)决定得到了法(fa)院的(de)(de)确认。此(ci)外(wai),瑞(rui)典政府决定完全禁(jin)止在(zai)某些(xie)(xie)区域(yu)使用(yong)植保(bao)产品(pin),如公共区域(yu)、公园或(huo)花(hua)园。禁(jin)令豁免仅(jin)针对被(bei)(bei)认为对人类(lei)健康(kang)和环(huan)境(jing)构成风(feng)险有(you)限的(de)(de)植保(bao)产品(pin),这些(xie)(xie)产品(pin)主要包括活性成分被(bei)(bei)1107/2009 号法(fa)规归类(lei)为低风(feng)险的(de)(de)产品(pin),也就是(shi)无公害(hai)产品(pin)。


瑞典近期(qi)所做的(de)(de)(de)决(jue)定(ding)很好地(di)说明(ming)了新(xin)的(de)(de)(de)《欧(ou)盟绿(lv)色协(xie)(xie)议(yi)(yi)》可能会引(yin)发(fa)的(de)(de)(de)变化。该协(xie)(xie)议(yi)(yi)是欧(ou)盟的(de)(de)(de)经济可持续发(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)路线图。就农业总体而言,尤(you)其(qi)是植保产品的(de)(de)(de)使用(yong),《绿(lv)色协(xie)(xie)议(yi)(yi)》最重要的(de)(de)(de)组成部分(fen)是“从农场到餐(can)桌”计划和生物(wu)多(duo)样性战略(lve)。关键(jian)的(de)(de)(de)行动(dong)举例如下:

• 到2030 年,将化(hua)学农药的(de)使用量(liang)和风(feng)险降低50%;

• 到2030 年,将更危险农药的使用(yong)量减少50%;

• 修订《可(ke)持续使(shi)用(yong)指令》(SUD,针对农(nong)(nong)药),以大(da)幅(fu)减少农(nong)(nong)药的(de)(de)使(shi)用(yong)和风险,以及对农(nong)(nong)药的(de)(de)依赖,加(jia)强有害生物综合防治,完(wan)善SUD 的(de)(de)目标与实施其他立法(如(ru)《共(gong)同农(nong)(nong)业政策(ce)》(CAP)和《水框(kuang)架指令》)之间的(de)(de)联系;

• 扩大(da)欧(ou)盟有机(ji)农业的面(mian)积(ji),争取到(dao)2030 年实现有机(ji)种植(zhi)面(mian)积(ji);

占(zhan)总(zong)耕(geng)地的25%;

• 到2021 年(nian),修订《欧盟(meng)土壤保(bao)护专题战略》。


由(you)于(yu)(yu)《绿色(se)(se)(se)协(xie)议(yi)(yi)》从2019 年(nian)(nian)12 月(yue)(yue)才开始在(zai)欧(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)实(shi)施(shi),大部分“从农(nong)(nong)(nong)(nong)场(chang)到餐(can)桌”和生物多样性战(zhan)略的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行动(dong)(dong)和倡议(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)实(shi)施(shi)尚需(xu)要(yao)(yao)(yao)一(yi)些(xie)(xie)时间(jian)。关(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)农(nong)(nong)(nong)(nong)药可持续使用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)第128/2009 号(hao)指令(ling)是(shi)《绿色(se)(se)(se)协(xie)议(yi)(yi)》多项目(mu)(mu)标的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本(ben)法(fa)(fa)律(lv)依据,虽然(ran)历经(jing)(jing)(jing)多年(nian)(nian)缺(que)失,但现已(yi)(yi)推出(chu),并可据此直(zhi)接采(cai)取(qu)(qu)行动(dong)(dong)。鉴于(yu)(yu)已(yi)(yi)经(jing)(jing)(jing)具(ju)备这些(xie)(xie)先决(jue)条件,欧(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)于(yu)(yu)2021 年(nian)(nian)3 月(yue)(yue)启动(dong)(dong)了一(yi)项为期6 个月(yue)(yue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)前瞻性研(yan)究,以(yi)确保到2030 年(nian)(nian)能(neng)够(gou)实(shi)现“从农(nong)(nong)(nong)(nong)场(chang)到餐(can)桌”和生物多样性战(zhan)略中(zhong)宣布的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)农(nong)(nong)(nong)(nong)药使用和风险(xian)降(jiang)低的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)标。针(zhen)对(dui)《绿色(se)(se)(se)协(xie)议(yi)(yi)》中(zhong)明(ming)确的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)其(qi)他(ta)目(mu)(mu)标,欧(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)也已(yi)(yi)经(jing)(jing)(jing)采(cai)取(qu)(qu)了一(yi)些(xie)(xie)具(ju)体的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行动(dong)(dong)。欧(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)委员(yuan)(yuan)会(hui)(hui)于(yu)(yu)2021 年(nian)(nian)3 月(yue)(yue)公(gong)布了未来有(you)(you)机(ji)生产发(fa)(fa)展行动(dong)(dong)计划的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本(ben)内容。该行动(dong)(dong)计划建立在(zai)即将(jiang)出(chu)台的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)关(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)有(you)(you)机(ji)农(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)立法(fa)(fa)(2020/1693 号(hao)法(fa)(fa)规(gui)(gui))的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)础上。该法(fa)(fa)规(gui)(gui)修(xiu)(xiu)订了关(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)有(you)(you)机(ji)生产和有(you)(you)机(ji)产品(pin)标签的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)2018/848 号(hao)法(fa)(fa)规(gui)(gui),将(jiang)于(yu)(yu)2022 年(nian)(nian)1 月(yue)(yue)1 日(ri)开始生效。新(xin)(xin)法(fa)(fa)规(gui)(gui)旨在(zai)促进有(you)(you)机(ji)农(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)行业(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)发(fa)(fa)展,肯(ken)定(ding)会(hui)(hui)列入的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)些(xie)(xie)相(xiang)应(ying)措(cuo)施(shi)包括(kuo):采(cai)用更统一(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)法(fa)(fa)减少农(nong)(nong)(nong)(nong)药意外污染风险(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)规(gui)(gui),通(tong)过新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)集体认(ren)证系统简化小农(nong)(nong)(nong)(nong)户(hu)有(you)(you)机(ji)农(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)认(ren)证的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)环节,或(huo)在(zai)整个供应(ying)链上采(cai)取(qu)(qu)严格(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)控制系统和预防措(cuo)施(shi)以(yi)保障有(you)(you)机(ji)产品(pin)等。新(xin)(xin)法(fa)(fa)规(gui)(gui)还要(yao)(yao)(yao)求(qiu)第三国(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生产者(zhe)遵守(shou)与欧(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)对(dui)其(qi)农(nong)(nong)(nong)(nong)民相(xiang)同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生产要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。在(zai)其(qi)他(ta)已(yi)(yi)经(jing)(jing)(jing)采(cai)取(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行动(dong)(dong)中(zhong),一(yi)项是(shi)欧(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)委员(yuan)(yuan)会(hui)(hui)正在(zai)开展一(yi)些(xie)(xie)公(gong)众(zhong)咨(zi)(zi)询(xun),其(qi)中(zhong)包括(kuo)关(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)欧(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)土(tu)壤战(zhan)略或(huo)关(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)SUD 的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)修(xiu)(xiu)订,以(yi)及(ji)对(dui)农(nong)(nong)(nong)(nong)药的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可持续使用制定(ding)更严格(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)规(gui)(gui)则。欧(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)委员(yuan)(yuan)会(hui)(hui)正在(zai)或(huo)即将(jiang)采(cai)取(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)些(xie)(xie)行动(dong)(dong)还得到了欧(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)洲议(yi)(yi)会(hui)(hui)倡议(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)补充完善。 例如,欧(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)委员(yuan)(yuan)会(hui)(hui)关(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)欧(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)土(tu)壤保护战(zhan)略的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)众(zhong)咨(zi)(zi)询(xun)与欧(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)议(yi)(yi)会(hui)(hui)2021 年(nian)(nian)2 月(yue)(yue)发(fa)(fa)布的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)土(tu)壤保护决(jue)议(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)动(dong)(dong)议(yi)(yi)草案(an)相(xiang)互呼(hu)应(ying)。正如 《绿色(se)(se)(se)协(xie)议(yi)(yi)》中(zhong)提到的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)许多主题一(yi)样,欧(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)洲议(yi)(yi)会(hui)(hui)不仅着重(zhong)指出(chu)了某些(xie)(xie)行动(dong)(dong)(在(zai)此是(shi)关(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)土(tu)壤保护)对(dui)环境或(huo)人类和动(dong)(dong)物健康问(wen)题的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)性,以(yi)及(ji)大多数利(li)益攸关(guan)(guan)(guan)方(fang)已(yi)(yi)达成(cheng)一(yi)致的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)求(qiu),还强调了这些(xie)(xie)措(cuo)施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)经(jing)(jing)(jing)济意义,明(ming)确指出(chu)“如果不对(dui)土(tu)壤退化采(cai)取(qu)(qu)行动(dong)(dong),整个欧(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)每年(nian)(nian)由(you)此造成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)损失估计将(jiang)超过500 亿欧(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)元”。


《欧(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)绿色协(xie)议》还强(qiang)(qiang)(qiang)调需要提(ti)(ti)(ti)(ti)高公(gong)众(zhong)意识,并(bing)让公(gong)众(zhong)参与(yu)到这(zhei)(zhei)些改革中(zhong)(zhong)(zhong)。其中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)一个(ge)主要目的(de)(de)(de)是建立(li)欧(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)公(gong)民对农业(ye)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)供应链和安全、无残(can)留食(shi)(shi)品(pin)(pin)供应的(de)(de)(de)信(xin)任。基于欧(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)立(li)法的(de)(de)(de)协(xie)同原则,《绿色协(xie)议》的(de)(de)(de)部(bu)分措(cuo)施已在(zai)2021 年(nian)3 月生效的(de)(de)(de)新《通用(yong)食(shi)(shi)品(pin)(pin)法》中(zhong)(zhong)(zhong)得(de)到强(qiang)(qiang)(qiang)化和体现。《通用(yong)食(shi)(shi)品(pin)(pin)法》的(de)(de)(de)条文主要关(guan)注食(shi)(shi)品(pin)(pin)链的(de)(de)(de)透明(ming)度,因(yin)此也(ye)关(guan)注植保产品(pin)(pin)的(de)(de)(de)登(deng)记程(cheng)序(xu)(xu)和使(shi)用(yong)。关(guan)于欧(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)食(shi)(shi)品(pin)(pin)链风险评(ping)估透明(ming)度和可持续性(xing)(xing)的(de)(de)(de)第2019/1381 号法规引入(ru)了(le)(le)各种新的(de)(de)(de)监管程(cheng)序(xu)(xu)。例如,该(gai)法规要求在(zai)研(yan)究(jiu)开(kai)始前,必须通报用(yong)于活性(xing)(xing)物质(zhi)(zhi)批(pi)(pi)准程(cheng)序(xu)(xu)的(de)(de)(de)所(suo)有(you)研(yan)究(jiu),即所(suo)谓的(de)(de)(de)“预(yu)提(ti)(ti)(ti)(ti)交(jiao)和续期预(yu)提(ti)(ti)(ti)(ti)交(jiao)通知(zhi)”,以(yi)及强(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)使(shi)用(yong)电子数据提(ti)(ti)(ti)(ti)交(jiao)平台IUCLID(国际(ji)统一化学品(pin)(pin)信(xin)息数据库)进(jin)行欧(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)层面的(de)(de)(de)植保产品(pin)(pin)活性(xing)(xing)物质(zhi)(zhi)、最大残(can)留限量评(ping)估或基本物质(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)批(pi)(pi)准等评(ping)估。这(zhei)(zhei)也(ye)将保证(zheng)尽早公(gong)布所(suo)提(ti)(ti)(ti)(ti)交(jiao)的(de)(de)(de)数据和评(ping)估结(jie)果(guo),并(bing)使(shi)所(suo)有(you)利益攸关(guan)方和公(gong)众(zhong)能够(gou)(gou)方便地获得(de)这(zhei)(zhei)些结(jie)果(guo)。欧(ou)(ou)(ou)(ou)洲食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全局(ju)的(de)(de)(de)网页可确保人们能够(gou)(gou)了(le)(le)解这(zhei)(zhei)些结(jie)果(guo)。在(zai)新法规实施头几(ji)个(ge)月里,新要求对植保产品(pin)(pin)登(deng)记程(cheng)序(xu)(xu)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)日常工(gong)作带(dai)来了(le)(le)显著的(de)(de)(de)改变。


除植(zhi)保产(chan)品外,《绿(lv)色协(xie)议》和(he)《通(tong)用食品法(fa)(fa)》也从监管的(de)(de)(de)(de)角度影响了生物(wu)(wu)刺激(ji)素的(de)(de)(de)(de)登记。将生物(wu)(wu)刺激(ji)素纳入(ru)欧盟(meng)统一法(fa)(fa)规(gui)(gui)的(de)(de)(de)(de)基础是(shi)生物(wu)(wu)刺激(ji)素对(dui)于对(dui)抗(kang)气候变化(hua)(例(li)如高(gao)温、干旱和(he)盐胁迫)或减(jian)少对(dui)矿物(wu)(wu)肥(fei)料的(de)(de)(de)(de)使用至关重要。这至少在(zai)理论上可(ke)以(yi)(yi)达(da)到(dao)预期的(de)(de)(de)(de)效(xiao)果,即更(geng)容易(yi)在(zai)市场上获得生物(wu)(wu)刺激(ji)素,以(yi)(yi)支持(chi)可(ke)持(chi)续(xu)(xu)发展并实现(xian)《绿(lv)色协(xie)议》的(de)(de)(de)(de)目标。不(bu)过,新(xin)的(de)(de)(de)(de)肥(fei)料/ 生物(wu)(wu)刺激(ji)素法(fa)(fa)规(gui)(gui)明确(que)允许各成员(yuan)国(guo)继续(xu)(xu)实施现(xian)行的(de)(de)(de)(de)登记/ 通(tong)报程序(xu),前提是(shi)这些程序(xu)不(bu)违(wei)反欧盟(meng)标准。为此,伴随(sui)新(xin)的(de)(de)(de)(de)肥(fei)料法(fa)(fa)规(gui)(gui),欧盟(meng)还出(chu)台(tai)了另一项(xiang)新(xin)法(fa)(fa)规(gui)(gui)(2019/515 号法(fa)(fa)规(gui)(gui)),以(yi)(yi)简化(hua)各国(guo)已(yi)登记产(chan)品的(de)(de)(de)(de)互认程序(xu),以(yi)(yi)及肥(fei)料/ 生物(wu)(wu)刺激(ji)素产(chan)品在(zai)所(suo)有欧盟(meng)成员(yuan)国(guo)间的(de)(de)(de)(de)自由(you)流通(tong)。


除上述几个例(li)子(zi)外(wai),还有很多影响植保产品和肥料/ 生物(wu)刺激素登记的(de)例(li)子(zi),将来(lai)还会(hui)有更多。总的(de)来(lai)看(kan),被欧盟长期(qi)忽视的(de)绿色和可持续发展的(de)进程似(si)乎(hu)有了明显的(de)改善势(shi)头。


美国生(sheng)物农药登记流程(cheng)


美国环保署将生物化学农药定义为(wei)具(ju)有以(yi)下特点(dian)的农药物质:

• 是天然的化学物质或合成的等同物;

• 过(guo)去(qu)人(ren)类接(jie)触或暴露(lu)于环境的历(li)(li)史表明其毒性极(ji)低;对(dui)于合(he)成生(sheng)物化学农药,与拥有此类历(li)(li)史的

天然化学物质等同;

• 其(qi)作用机(ji)制对靶标有害(hai)生物无毒(du)性。


与常(chang)规农(nong)药(yao)或(huo)抗(kang)微生物(wu)农(nong)药(yao)产品相比,生物(wu)化(hua)学(xue)农(nong)药(yao)的登记(ji)费用(yong)要少得(de)多,耗时(shi)也较短。与其他登记(ji)相比,这(zhei)些(xie)天然(ran)化(hua)学(xue)物(wu)质(zhi)的数据集被(bei)简(jian)化(hua)。因(yin)此,企业在研究方面(mian)可大幅节(jie)约(yue)成本。此外,按照PRIA(《农(nong)药(yao)登记(ji)改进扩展法案》)向美国环(huan)保署(shu)登记(ji)生物(wu)化(hua)学(xue)农(nong)药(yao),所需费用(yong)通常(chang)低于常(chang)规农(nong)药(yao)。环(huan)保署(shu)对生物(wu)化(hua)学(xue)农(nong)药(yao)登记(ji)材(cai)料的审查用(yong)时(shi)也更短。因(yin)此,企业在提(ti)交(jiao)登记(ji)方面(mian)可以节(jie)省大量(liang)的资(zi)金和(he)时(shi)间。


例如,为(wei)登记(ji)一种新的食(shi)物(wu)用活性成分,企(qi)业在提(ti)交时(shi)可能(neng)会产生以下PRIA 相关成本(ben):

• 生物化学农药:33,506 美元,美国环(huan)保署审查需18 个月(yue);

• 常规农药:790,737 美(mei)元(yuan)(yuan),美(mei)国环保(bao)署审查需24 个月(yue)(如果活性成分(fen)被认(ren)为属低风险,则为658,947 美(mei)元(yuan)(yuan),18 个月(yue))。根据拟议用途(tu),成本或可再降低。


与常规化(hua)学(xue)产品(pin)相比,对生物(wu)(wu)化(hua)学(xue)农药产品(pin)要求的(de)数据更(geng)少,通(tong)常情况下,美国(guo)环(huan)保署可(ke)(ke)以在(zai)更(geng)短的(de)时间内完成(cheng)审查,产品(pin)可(ke)(ke)以更(geng)快地(di)进(jin)入市(shi)场。由于(yu)美国(guo)公众(zhong)对常规农药存在(zai)顾虑,环(huan)保署愿意登记更(geng)多(duo)(duo)的(de)生物(wu)(wu)化(hua)学(xue)产品(pin)。大多(duo)(duo)数用于(yu)有机(ji)种植的(de)产品(pin)均为生物(wu)(wu)化(hua)学(xue)产品(pin)。不过,也有部分常规产品(pin)贴上了有机(ji)标签(qian)。


日本(ben)生物农(nong)药(yao)登记流程(cheng)


自20 世纪50 年代(dai)开始,生(sheng)(sheng)物(wu)农(nong)(nong)(nong)药(yao)在日本被广泛使用,基(ji)于(yu)苏云金芽孢杆菌(jun)(Bt)的(de)杀虫剂在20 世纪80 年代(dai)进(jin)入市场。生(sheng)(sheng)物(wu)农(nong)(nong)(nong)药(yao)基(ji)本上(shang)依据《农(nong)(nong)(nong)用化(hua)学品管理(li)法》进(jin)行管理(li)。从1990 年开始,随(sui)着(zhe)微生(sheng)(sheng)物(wu)农(nong)(nong)(nong)药(yao)等创新产(chan)品的(de)发展,关于(yu)生(sheng)(sheng)物(wu)农(nong)(nong)(nong)药(yao)安(an)全性评估的(de)讨论(lun)随(sui)之(zhi)而来。1997 年,日本农(nong)(nong)(nong)林水产(chan)省(sheng)(MAFF)制(zhi)定(ding)(ding)了(le)一份生(sheng)(sheng)物(wu)农(nong)(nong)(nong)药(yao)登记指南,明确了(le)研究数据要求和数量。该指南将病毒、细菌(jun)、真菌(jun)、原(yuan)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物(wu)和线虫(带(dai)有共生(sheng)(sheng)细菌(jun)产(chan)生(sheng)(sheng)的(de)活(huo)性成分)定(ding)(ding)义为生(sheng)(sheng)物(wu)农(nong)(nong)(nong)药(yao)。寄(ji)生(sheng)(sheng)蜂和捕食性昆虫等天敌以(yi)及微生(sheng)(sheng)物(wu)源活(huo)性物(wu)质被排除在指南范围之(zhi)外。


对(dui)(dui)(dui)于(yu)化(hua)学(xue)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)药(yao)的(de)(de)(de)登记,需要根据(ju)《农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)用(yong)化(hua)学(xue)品管理法》的(de)(de)(de)规定(ding)提供完整的(de)(de)(de)数据(ju)包,而(er)对(dui)(dui)(dui)于(yu)生(sheng)(sheng)物(wu)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)药(yao)的(de)(de)(de)安(an)全性(xing)评估则采用(yong)分(fen)(fen)级方法,因为(wei)大多数生(sheng)(sheng)物(wu)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)药(yao)广泛存(cun)在(zai)于(yu)自(zi)然(ran)环境中,被视为(wei)对(dui)(dui)(dui)人类和(he)动物(wu)无害。具(ju)体而(er)言,分(fen)(fen)级方法适用(yong)于(yu)指南(nan)规定(ding)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)物(wu)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)药(yao)毒(du)理学(xue)安(an)全性(xing)评估,即1)单剂(ji)(ji)量研究,2)重复剂(ji)(ji)量研究,和(he)3)繁殖(zhi)研究。如果(guo)证据(ju)表(biao)(biao)明存(cun)在(zai)潜在(zai)危害,则需进(jin)行更高层级的(de)(de)(de)研究。2003 年,日本对(dui)(dui)(dui)《食品卫生(sheng)(sheng)法》进(jin)行了修(xiu)订(ding),以(yi)实施明确的(de)(de)(de)列表(biao)(biao)制度,为(wei)所(suo)有农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)药(yao)设(she)定(ding)最大残留限(xian)量(MRL)。生(sheng)(sheng)物(wu)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)药(yao)不受该列表(biao)(biao)的(de)(de)(de)限(xian)制。这是对(dui)(dui)(dui)生(sheng)(sheng)物(wu)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)药(yao)的(de)(de)(de)一个重要激励,生(sheng)(sheng)物(wu)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)药(yao)作为(wei)减少(shao)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)用(yong)化(hua)学(xue)品使用(yong)的(de)(de)(de)关键技术(shu)而(er)受到关注。


日本生物农药市场的趋势和发展


农(nong)(nong)林水产(chan)(chan)省在(zai)2018 年修(xiu)订了(le)《农(nong)(nong)用化学(xue)品管理法(fa)》,并根据最(zui)新(xin)的(de)科学(xue)信(xin)息,对在(zai)日本登(deng)记的(de)所(suo)有植(zhi)保(bao)产(chan)(chan)品实(shi)施重新(xin)评(ping)估(gu)计划。该评(ping)估(gu)计划将于2021 年开始(shi),要求每15 年对所(suo)有已登(deng)记的(de)植(zhi)保(bao)产(chan)(chan)品进(jin)行一次审查。尽管部(bu)分(fen)生物农(nong)(nong)药已按植(zhi)保(bao)产(chan)(chan)品进(jin)行了(le)登(deng)记,但农(nong)(nong)林水产(chan)(chan)省计划为生物农(nong)(nong)药制定一个新(xin)的(de)指南,启动对生物农(nong)(nong)药的(de)重新(xin)评(ping)估(gu)程序。


此外,2021 年(nian)5 月12 日,农(nong)(nong)林(lin)水(shui)(shui)产(chan)省(sheng)发(fa)布(bu)了(le)“绿(lv)色食品(pin)体系战(zhan)(zhan)略——通(tong)过创新实(shi)(shi)现(xian)食品(pin)、农(nong)(nong)业(ye)、林(lin)业(ye)和渔(yu)业(ye)生产(chan)力的提(ti)高(gao)和可持(chi)续发(fa)展”。与欧(ou)洲的“从农(nong)(nong)场到(dao)餐桌” 计划类(lei)似,“绿(lv)色食品(pin)体系战(zhan)(zhan)略”旨在实(shi)(shi)现(xian)几个目标,例如,到(dao)2050 年(nian)实(shi)(shi)现(xian)二氧化碳零排放,农(nong)(nong)化产(chan)品(pin)风险降低50% 或(huo)化肥(fei)使用(yong)减少30%。为了(le)实(shi)(shi)现(xian)这些战(zhan)(zhan)略目标,农(nong)(nong)林(lin)水(shui)(shui)产(chan)省(sheng)鼓(gu)励(li)开发(fa)和推出生物农(nong)(nong)药及(ji)相(xiang)关(guan)的天然(ran)技(ji)术。随(sui)着“绿(lv)色食品(pin)体系战(zhan)(zhan)略”的实(shi)(shi)施,生物农(nong)(nong)药在日本农(nong)(nong)业(ye)市场中的地位将(jiang)会变得越来越重要。


日本生物刺激素登记及趋势


生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)刺(ci)(ci)激(ji)(ji)素(su)(su)(su)在日本(ben)尚无(wu)法(fa)律上(shang)的(de)(de)(de)定(ding)义。然而(er),一(yi)(yi)些被认为是生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)刺(ci)(ci)激(ji)(ji)素(su)(su)(su)的(de)(de)(de)产品被广(guang)泛使(shi)用,而(er)这些产品是根(gen)据《肥料控制法(fa)》或《土(tu)壤肥力增强法(fa)》进行登记的(de)(de)(de)。为了响(xiang)应(ying)欧(ou)盟(meng)对(dui)《肥料法(fa)规》的(de)(de)(de)修(xiu)订,日本(ben)成立了一(yi)(yi)个行业小组,积极(ji)促进与主(zhu)管(guan)部门的(de)(de)(de)沟通,以推(tui)动生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)刺(ci)(ci)激(ji)(ji)素(su)(su)(su)的(de)(de)(de)标准化。随着“绿色食(shi)品体(ti)系战略”的(de)(de)(de)实施,农林水(shui)产省致力于减少化肥的(de)(de)(de)使(shi)用,将生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)刺(ci)(ci)激(ji)(ji)素(su)(su)(su)作为降(jiang)低肥料使(shi)用和减少环境影响(xiang)的(de)(de)(de)重要工(gong)具。日本(ben)作物(wu)(wu)(wu)(wu)保护协会宣布行业将持续(xu)开发生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)刺(ci)(ci)激(ji)(ji)素(su)(su)(su),以支持实现这一(yi)(yi)战略目标。这一(yi)(yi)举(ju)措(cuo)也将加速(su)日本(ben)生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)刺(ci)(ci)激(ji)(ji)素(su)(su)(su)监管(guan)的(de)(de)(de)标准化。


参考

http://jppa.or.jp/archive/pdf/52_01_10.pdf

http://www.env.go.jp/water/report/h14-04/hontai_all.pdf

http://www.acis.famic.go.jp/shinsei/9-5090.pdf

http://www.acis.famic.go.jp/shinsei/9-5090b.pdf


印(yin)度生(sheng)物(wu)农药登(deng)记流程和趋势


印度的(de)生物农药(yao)登记(ji)需依(yi)据《1968 年杀(sha)虫(chong)(chong)剂(ji)法(fa)案》,由中(zhong)央杀(sha)虫(chong)(chong)剂(ji)委员(yuan)会(CIB)负责(ze)。CIB 意识到了(le)生物农药(yao)在农业(ye)中(zhong)的(de)重要(yao)性,并已批准(zhun)了(le)几类产品,例如:

1. 昆虫毒(du)性细菌(jun)(苏云金芽孢杆菌(jun)、球形芽孢杆菌(jun)等)

2. 拮抗细菌(多粘类芽孢杆菌、假单胞菌属(shu))

3. 昆(kun)虫致病(bing)真(zhen)菌(球孢白僵(jiang)菌、绿僵(jiang)菌、莱氏野(ye)村(cun)菌等)

4. 拮抗真(zhen)菌(木霉属、轮枝(zhi)菌属等)

5. 杆状病毒(du)(核(he)多角体(ti)病毒(du)(NPV)和颗粒体(ti)病毒(du)(GV))

6. 植物(wu)源农药(除虫菊、水黄皮(pi)次素(su)、印(yin)楝(lian)素(su)等)


CIB 制(zhi)(zhi)定了关于生(sheng)物(wu)(wu)农(nong)(nong)(nong)药的(de)(de)指(zhi)导(dao)方针(zhen)和数据要(yao)(yao)求(qiu)(qiu),涵(han)盖(gai)理化特性(包括分析方法(fa))、毒性(如急性研(yan)究)、生(sheng)态毒性、包装和标签信息。 生(sheng)物(wu)(wu)特性包括国家农(nong)(nong)(nong)业重(zhong)要(yao)(yao)微生(sheng)物(wu)(wu)局(ju)(NBAIM)报道的(de)(de)DNA 指(zhi)纹(wen)图谱,以验证申请人提(ti)交的(de)(de)菌种(zhong)。药效数据需要(yao)(yao)按印度(du)农(nong)(nong)(nong)业研(yan)究理事会(ICAR/ 邦(bang)立农(nong)(nong)(nong)业大(da)学)的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)生(sheng)成。此外(wai),CIB还制(zhi)(zhi)定了生(sheng)产生(sheng)物(wu)(wu)农(nong)(nong)(nong)药的(de)(de)标准(对基础(chu)设(she)施的(de)(de)最(zui)低(di)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)),涉及生(sheng)产、混合、配制(zhi)(zhi)、实验室设(she)备等方面的(de)(de)一(yi)般要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。


2019 年(nian),CIB 重新划(hua)分了(le)生(sheng)(sheng)物(wu)农(nong)药的(de)登(deng)记(ji)类(lei)别(bie):第(di)一(yi)类(lei)(《杀(sha)虫剂法案(an)》第(di)9(3b) 条)根(gen)据有限的(de)数(shu)据进行(xing)临时登(deng)记(ji);第(di)二类(lei)(《杀(sha)虫剂法案(an)》第(di)9(3) 条)根(gen)据完整的(de)数(shu)据包进行(xing)永久登(deng)记(ji)。委员会还决定将采用同一(yi)菌(jun)株/ 化合物(wu)的(de)生(sheng)(sheng)物(wu)农(nong)药(也包括植物(wu)源产品和信息素)的(de)登(deng)记(ji)归入第(di)二类(lei),因为(wei)根(gen)据相(xiang)关法律条款,这些生(sheng)(sheng)物(wu)农(nong)药已被引入国内。


除上述(shu)法规(gui)外,印度政府还出(chu)台了其他一系列政策和(he)(he)法规(gui)来促进有(you)机农(nong)(nong)业(ye)的(de)发(fa)展。例如,商业(ye)和(he)(he)工业(ye)部(bu)下属的(de)农(nong)(nong)产(chan)(chan)品(pin)和(he)(he)加工食品(pin)出(chu)口发(fa)展局(ju)(APEDA)于2001 年推出(chu)了国家有(you)机生产(chan)(chan)计(ji)划(hua)(NPOP),其主要目标是为有(you)机农(nong)(nong)业(ye)的(de)认可和(he)(he)认证建立制度框架(jia)。此项计(ji)划(hua)获得了欧盟和(he)(he)美国农(nong)(nong)业(ye)部(bu)(USDA)的(de)相互承认。


此外(wai),根据国家气候(hou)变化(hua)行动计划(NAPCC),印度(du)于2010年(nian)启动了国家可持(chi)续农(nong)(nong)业(ye)(ye)计划(NMSA),旨在(zai)实现(xian)可持(chi)续的(de)有害(hai)(hai)生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)防(fang)治,加强生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)农(nong)(nong)药的(de)研究、工业(ye)(ye)化(hua)生(sheng)产和(he)销售。主要重点是(shi)开发新的(de)生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)农(nong)(nong)药和(he)技术,如昆虫(chong)不育技术、转基因昆虫(chong)、创新植物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)源产品、化(hua)学信息素和(he)微(wei)生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)代谢物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu),用于有害(hai)(hai)生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)防(fang)治以及病害(hai)(hai)预测系统。印度(du)政(zheng)府在(zai)2015 年(nian)推出(chu)了“零预算自(zi)然农(nong)(nong)业(ye)(ye)”模(mo)式(shi),在(zai)鼓励南部各(ge)邦使用生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)农(nong)(nong)药方面取得(de)了巨大的(de)成(cheng)功。


印度生物(wu)(wu)(wu)农药(yao)市场在2020-2025 年预测(ce)期间的年复合年增长率有(you)望达到7.3%。2019 年,印度生物(wu)(wu)(wu)农药(yao)市场占(zhan)主(zhu)导地位的是(shi)生物(wu)(wu)(wu)杀虫剂,在预测(ce)期内仍将保持稳定(ding)。小麦(mai)、棉花和水稻是(shi)印度种植(zhi)的主(zhu)要作物(wu)(wu)(wu)。与用于其他作物(wu)(wu)(wu)的产品相比,用于上述作物(wu)(wu)(wu)生物(wu)(wu)(wu)杀虫剂的销量(liang)有(you)望获得更高的增长。


不断增强(qiang)的(de)(de)食品(pin)安全、有机农(nong)业、政(zheng)府政(zheng)策(ce)和补贴意识(shi)是当前推动印度生(sheng)物(wu)农(nong)药市场增长的(de)(de)主要因素。根据(ju)Fibl ( 有机农(nong)业研究所) 的(de)(de)统计数据(ju),印度的(de)(de)有机种(zhong)植(zhi)面积从(cong)2016 年的(de)(de)150 万公(gong)(gong)顷增加到了2018 年的(de)(de)190 万公(gong)(gong)顷。


印度生物刺激素(su)法规和趋势(shi)


最(zui)近,根据1985 年颁(ban)布的(de)(de)《肥料控制(zhi)令》,印度(du)设立(li)了一(yi)个(ge)监管(guan)(guan)机(ji)构,并制(zhi)定了生(sheng)物(wu)刺激素市场的(de)(de)合规(gui)要求。印度(du)的(de)(de)生(sheng)物(wu)刺激素市场主(zhu)要由微型、小型和(he)中(zhong)型企业(ye)(ye)(MSME)主(zhu)导(dao),目前估计价值约2.01 亿美元(yuan),成(cheng)(cheng)为经济中(zhong)增(zeng)长最(zui)快的(de)(de)行(xing)(xing)业(ye)(ye)之一(yi)。新法(fa)规(gui)要求生(sheng)产商在官方机(ji)构登(deng)记产品,提供(gong)一(yi)系列与化学相(xiang)(xiang)关(guan)的(de)(de)信(xin)息(成(cheng)(cheng)分、分析方法(fa)、货架期),由印度(du)农业(ye)(ye)研究理事会(hui)(ICAR)、邦(bang)立(li)农业(ye)(ye)大学(最(zui)好(hao)在农业(ye)(ye)生(sheng)态(tai)区)进行(xing)(xing)的(de)(de)生(sheng)物(wu)功效试验(yan)结果,以及毒性数(shu)据和(he)重金属(shu)分析结果。该法(fa)规(gui)还考虑成(cheng)(cheng)立(li)一(yi)个(ge)监测行(xing)(xing)业(ye)(ye)内端(duan)到端(duan)流动(dong)的(de)(de)监管(guan)(guan)机(ji)构。该委(wei)员会(hui)负责控制(zhi)所有(you)生(sheng)物(wu)刺激素的(de)(de)质(zhi)量(liang)和(he)规(gui)格,并确保(bao)在产品制(zhi)造过程中(zhong)使用安全的(de)(de)物(wu)质(zhi)和(he)有(you)机(ji)化合物(wu)。印度(du)农化领域以农业(ye)(ye)相(xiang)(xiang)关(guan)服务和(he)特色产品为主(zhu)。指(zhi)导(dao)政(zheng)策制(zhi)定过程,为小型企业(ye)(ye)和(he)大型企业(ye)(ye)提供(gong)公(gong)平的(de)(de)竞争环境,将推动(dong)该行(xing)(xing)业(ye)(ye)达到近20-25% 的(de)(de)年增(zeng)长率。


参考

http://ppqs.gov.in/divisions/central-insecticides-boardregistration-committee


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